2022.2.10 제375회 정례브리핑

1. 추진 배경 

▢ 우리시는 출범 이후 행정중심복합도시건설청과 함께 도로교통 인프라를 확충*하기 위해 많은 노력을 기울여왔음

    * 연간 평균 30km, 총 368km 도로망을 개설

 ❍ 내부순환 BRT도로(23km)와 외곽 순환도로(21km)* 및 생활권별 격자형 가로망을 조성하는 등 촘촘하게 도심 도로망(총 288km)을 구축하고,

    * 전구간 30km 중 21km 개통, 나머지 9.0km 공사․설계 중

 ❍ 총 10개소(80km)의 광역도로망*을 개설하여 대전․청주 등 인접 대도시와 20분대 생활권으로 연결하는 한편,

    * 이 외에 공사중 3개소(16km), 설계중 7개소(69km) 등 추진 중

 ❍ 세종-포천, 세종-청주고속도로를 새롭게 건설하여 동(경부)·서(세종-포천)·남(대전-당진)·북(세종-청주)을 둘러싸는 순환고속도로망을 갖추게 되면 전국 주요도시 어디서나 2시간 안에 접근할 수 있게 됨

▢ 그러나, 시민들께서는 여전히 도로·교통 환경에 대해 많은 불편함을 느끼고 있음 

 ❍ 인구가 크게 증가하고 인접 도시를 연결하는 교통량도 늘어나면서 출퇴근 시간대에 정체·혼잡*이 빚어지고,

 ❍ 도로망 확충이 신도시와 인접 대도시권역에 집중되면서, 소외 지역이 발생하는 등 지역 간 도로교통 인프라 격차도 나타나고 있음

 ❍ 또한, 국회 세종의사당 건립과 대통령 세종집무실 설치가 추진되는 등 도로교통 환경에도 큰 변화가 예상되고 있음

▢ 우리시는 도로 교통 문제를 적기에 해결하고 급변하는  환경에 효과적으로 대응하기 위해 도로교통 개선대책을 마련하였음

 2. 도로교통 개선대책 추진 방안 

▢ 첫째, 도심 주요 교차로 10개소의 상습 정체를 해소하겠음

▢ 출퇴근 시간 심한 정체가 빚어지고 있는 5개 교차로*는  구조변경 없이 개선이 가능한 곳으로, 

 ❍ 신호체계와 차선표시 변경 등을 통해 조속하게 개선하겠음

    * ①너비뜰(국도 1호선과 장기로가 만나는 사거리), ②성금(인사혁신처 앞 사거리), ③양지초, ④파란달(세종충남대병원 뒤 파크골프장 인근 4거리), ⑤세종(햇무리교 북쪽 사거리) 

▢ 도로 확장 등의 구조개선이 필요한 5개 교차로*는 사업  비용과 소요 기간 등을 검토하여 단계적으로 추진하겠음

    * ⑥너래(5생활권 BRT도로와 연청로가 만나는 사거리), ⑦은하수(국도1호선- 정안IC 연결 사거리), ⑧양지중, ⑨해들(3생활권 대평지하차도 사거리), ⑩KDI(소담로-남세종로) 

 ❍ 현재 공사 중인 너래교차로*는 2월 말까지, 설계 중인  은하수 교차로**는 6월까지 개선을 마치고,

    * 남측에서 동측방향 우회전 차로 50m→140m 확장 등

    ** 남측에서 서측방향 좌회전 차로 1개→ 2개차로 확장 등

 ❍ 나머지 3개 교차로도 최대한 빨리 개선해 나가겠음

▢ 사업계획 단계부터 우리시와 행복청, LH공사, 경찰청 및 도로교통공단 등이 참여하는 관계기관 T/F를 구성하여  적극적이고 체계적으로 사업을 추진하겠음 

▢ 둘째, 도심 교통량을 분산하기 위해 내부 간선 도로망을 확충하겠음

▢ 정부의 중앙공원 2단계 조성 계획(‘24년)에 따라 폐쇄 예정인 국지도 96호선 3km 구간을 현재처럼 도로로 활용할 수 있도록 관계기관과 협의하겠음

 ❍ 이 도로는 신도시의 동서를 가로지르는 주요 간선축으로, 절재로와 함께 국회 세종의사당을 접근하는 중심도로의 역할을 하게 될 것임

 ❍ 현재 1일 교통량은 2만 2,000대 수준이나 세종의사당이 들어서면 1일 3만 2,000대 수준(‘30년)에 이를 것으로 예상됨

▢ 이 구간이 폐쇄될 경우 주변 도로의 지·정체가 더욱 심화*되는 등 심각한 체증이 발생할 것으로 예상되어

    * 주변도로 서비스 수준이 절재로 D→E, 갈매로 E→F 등 악화될 전망

 ❍ 국지도 96호선을 계속 활용하는 방안을 검토한 결과, 도로 일부를 재정비*하여 현행처럼 도로 기능을 유지하는 게 바람직하다고 판단하였음

    * 공사중인 박물관 단지와 저촉 구간(400m) 도로 이설 검토

 ❍ 다만 이 도로로 인해 중앙공원(옛 장남평야)과 금강의 생태축 단절 현상이 예상되는 바 이를 해소하기 위해 생태연결 시설을 확충하는 등 환경영향 최소화 대책을 마련하겠음

▢ 교통량이 계속 늘어나는 금강 횡단 교량의 지·정체 문제를 해소하기 위해 관계기관과 신규 교량 건설을 협의하겠음

 ❍ 햇무리교의 경우 정체 현상이 주변 도로와 교량의 혼잡*을 불러일으키고 있으며, 

    * 햇무리교, 학나래교, 금남교 등 접속로 서비스 수준(F∼C)

 ❍ 향후 교통량이 증가(‘21년 4만대/일→ ’30년 6만대/일)하면   출퇴근 시간뿐 아니라 상시 정체도 우려되는 상황으로,

 ❍ 빠른 시일 내 신규 교량을 건설할 수 있도록 관계기관에 타당성 조사를 요청하였음 

▢ 신도시 외곽순환도로는 5·6생활권 등 일부 구간(9.0km)이 개통되지 않아 도로 기능이 저하되고 통행 불편이 빚어지고 있는 점을 감안하여,

 ❍ LH 등과 긴밀히 협력하여 관리권 인수 및 개통 절차를 신속히 이행하겠으며, 

 ❍ 5생활권 구간(5.4km)을 9월에 먼저 개통하고, 6생활권 구간(3.6km)을 포함한 전구간을 2025년까지 개통하도록 하겠음

▢ 셋째, 국회 세종의사당 연결 노선을 다각화하여 접근성을 높이겠음

▢ 세종-청주고속도로 북세종IC에서 세종의사당으로 이어지는 노선을 확충하겠음

 ❍ 해당 노선은 국도 1호선(3.8km)에서 외곽순환도로 6생활권 구간(2.5km), 임난수로(3.7km)를 통과하는 총 10km 노선으로, 

 ❍ 인접 연결도로*에 비해 도로 용량이 부족한 임난수로를 왕복 4차로에서 6차로로 확장하는 방안을 관계기관과 협의하겠음

    * (국도1호선) 4→8차로 확장 공사중(‘23년完) / (6생활권 외곽순환로) 6차로 설계·공사중(’25년完)

▢ 또한, 대전-당진 고속도로 한솔동 구간에 나들목(하이패스 전용 (가칭)가람IC)을 설치하고, 

 ❍ 가람IC에서 국지도 96호선을 통해 세종의사당을 연결하는 노선(7km)을 정비하겠음

 ❍ 이 사업도 한국도로공사 등 유관기관과 협의하여 타당성 조사를 추진하는 등 빠르게 사업을 진행하도록 노력하겠음 

▢ 북세종IC와 가람IC에서 세종의사당을 연결하는 도로를 확충할 경우, 

 ❍ 우리시를 둘러싼 기존·신설 4개 고속도로*에서 세종의사당까지 모두 10분대에 진입이 가능해지는 등 접근성이 크게 높아질 것으로 기대함 

    * 경부(남청주IC), 포천․세종(세종IC), 세종․청주(북세종IC), 대전․당진(가람IC)

▢ 넷째, 북부권 도로망을 확충하여 지역 균형발전을 도모하겠음 

▢ 상대적으로 열악한 북부권의 도로망을 확충하기 위해 시급성*이 높은 시도 25호선(국도43호선~국도1호선 11km)**의 확장(2→4차로)과 선형개선을 추진하겠음

    * 우리시 도로기본․관리계획상 투자 최우선 순위 사업임

    ** 국도 1호선 전의교차로-국도 43호선 덕학교차로 연결

 ❍ 시도 25호선은 주변에 산업단지가 밀집*하여 교통량이 지속 증가하는 상황으로, 

    * 미래, 복합, 전의1, 2 / 인근지역 소정, 첨단, 스마트, 벤처밸리, 청송, 노장 등 10개소 

 ❍ 도로환경을 개선하면 고속도로 접근성이 향상되어 이동시간이 단축되고, 물류비용이 절감되는 등 산단입주 기업들에게 큰 도움이 될 것임

 ❍ 시점부 2km 구간은 세종복합산업단지(‘25년 완료) 진입도로 사업*으로 우선 추진하겠으며, 

   * (기간) ‘22∼’25.12월, (총사업비) 297억원, (사업내용) 도로확장(2→4차로) 

 ❍ 나머지 9km 구간은 올해 중 기본계획을 수립하고, 타당성 조사를 착수하여 사업방식 등 구체적인 추진방안을 마련하겠음

▢ 또한, 타당성 부족으로 추진이 중단되었던 조치원 우회도로(7.7km) 건설도 조치원 공공주택지구 개발(88만㎡, ‘29년 완료) 등의 여건 변화를 반영하여 사업을 재추진할 수 있도록 관계 기관과 긴밀히 협의하겠으며,

▢ 조치원 지역 주민들의 오랜 숙원사업이었던 조치원 동서연결도로*도 4년간의 공사를 마무리하고, 3월 중 개통할 수 있도록 만전을 기하겠음 

    * (기간) ‘17.12∼’22.3월, (총사업비) 435억원, (사업내용) 경부선 철도로 단절된 조치원 죽림리와 남리를 잇는 지하차도(4차로) 신설

 3. 맺음말 

▢ 우리시는 국회 세종의사당이 건립되는 2027년까지 이번에 마련한 도로교통 개선대책을 마무리하도록 노력하겠음

 ❍ 우리시 자체 사업은 조속히 진행하여 시민들의 불편을 해소하고 변화를 체감할 수 있도록 하겠으며,

 ❍ 행복청 등 관계기관 협력이 필요한 사업은 ‘행복도시 건설 기본 및 개발 계획’ 등 중장기 개발계획에 반영하여 사업 추진기반을 마련하고

 ❍ 사업절차를 차질 없이 진행할 수 있도록 관계기관과 적극 공조하고, 소통하겠음

 ❍ 또한, 국무조정실 세종시지원단과 긴밀히 협력하여, 기관 간 이견을 조율하고, 애로사항을 신속하게 해결하겠음

▢ 우리시는 앞으로도 도시 성장 과정에서 발생할 수 있는 각종 교통 문제에 선제적으로 대응하고, 

 ❍ 시민들이 편리하고 쾌적한 교통 환경을 누릴 수 있도록 지속적으로 도로교통 인프라를 개선, 보완해 나가겠음

담당부서 : 도로과 도로계획담당 김남식 사무관(300-5111)